Brasil: Pertimbangan hukum tentang regulasi taruhan olahraga bagian III

Sumber gambar: Shutterstock

Dalam angsuran terakhir dari ikhtisar tiga bagian kami dari Udo Seckelmann mengenai pertimbangan hukum yang harus dipertimbangkan untuk regulasi pasar taruhan olahraga di Brasil, pengacara di Bichara e Motta Advogados menyoroti mengapa penting untuk menjamin integritas dan pemantauan pasar. Lebih jauh, ia menyoroti peran sponsorship dengan klub-klub lokal dan potensi pendapatan yang mungkin dirasakan oleh sektor tersebut.

Integritas olahraga dan pemantauan pasar

Bertujuan untuk melindungi ekonomi kerakyatan dan integritas olahraga, Draf 2020 menetapkan bahwa operator taruhan olahraga harus mempertahankan penyedia pemantauan yang independen dan sesuai yang memenuhi persyaratan yang ditetapkan oleh Kementerian Ekonomi. Tujuan dari persyaratan ini adalah untuk mengidentifikasi aktivitas mencurigakan yang dapat mengindikasikan manipulasi hasil, informasi orang dalam, atau aktivitas ilegal apa pun.

Perangkat semacam itu sangat penting untuk berfungsinya sistem olahraga dengan benar, terutama karena ia menetapkan pertukaran informasi dan data antara operator, perusahaan pemantau, otoritas kepolisian, Penuntut Umum, Dewan Pengendalian Kegiatan Keuangan (COAF) dan lain-lain.

Tanpa mengurangi ketentuan keputusan tersebut, pemain lain di pasar olahraga (seperti federasi negara dan asosiasi nasional) harus bekerja sama satu sama lain untuk memperkuat perlawanan terhadap pengaturan pertandingan, terutama melalui pertukaran informasi dan perekrutan perusahaan yang memberikan integritas dan layanan pemantauan, seperti Betgenius dan Sportradar.

Integritas olahraga adalah landasan yang membuat seluruh sistem taruhan tetap hidup. Dengan demikian, layanan integritas, program kepatuhan, pemantauan pasar, dan pembuatan saluran pelaporan tidak dapat dilihat sebagai biaya, tetapi sebagai investasi oleh badan olahraga itu sendiri.

Beriklan oleh operator dan kemitraan dengan klub sepak bola

Draf 2020 menyediakan iklan taruhan olahraga. Semua jenis iklan dari aktivitas harus dipandu oleh tanggung jawab sosial dan promosi kesadaran perjudian yang bertanggung jawab, selalu bertujuan untuk melindungi ekonomi kerakyatan, keamanan kolektif, dan memerangi perjudian ilegal.

Dengan demikian, keputusan harus jelas mengenai pembatasan dan sanksi dalam kasus periklanan yang tidak mengikuti parameter hukum, dan pada titik inilah kita harus memperhatikan pergerakan terkini pasar olahraga nasional.

Sejak 2019, telah terjadi peningkatan yang terlihat dalam berbagai kemitraan antara klub sepak bola dan perusahaan taruhan olahraga, yang tidak dapat disangkal merupakan sumber pendapatan berulang yang bagus untuk entitas olahraga. Perusahaan taruhan menginvestasikan jutaan di klub dengan imbalan alat yang efisien untuk menjangkau audiens target mereka.

Meski merupakan pergerakan alami akibat disahkannya aktivitas tersebut berdasarkan Undang-Undang Nomor 13.756 / 2018, klub-klub Brasil harus berhati-hati dengan kemitraan yang telah terjalin. Hal ini disebabkan kata-kata yang diberikan oleh Draft 2020 dalam pasal 20 bagian 3º, di verbis:

“Seni. 20 – bagian 3º Segala bentuk publisitas atau iklan modalitas lotere dari taruhan kuota tetap oleh siapa pun, wajar atau legal, dilarang, kecuali jika diizinkan oleh operator. ”

Menurut pasal 2 Draf 2020, operator adalah “badan hukum atau konsorsium perusahaan mana pun yang hibah untuk eksploitasi (operasi) taruhan dengan suku bunga tetap jenis lotre telah dikaitkan, yang melibatkan eksploitasi langsung dan perantara, di kasus ini, secara eksklusif melalui sarana elektronik, taruhan antara pihak ketiga. ” (Penekanan ditambahkan)

Dengan kata lain, setelah peraturan tidak hanya eksploitasi komersial taruhan olahraga oleh perusahaan yang tidak memiliki izin yang diberikan oleh Kementerian Ekonomi akan dilarang, tetapi juga publisitas atau iklan taruhan oleh perusahaan tersebut.

Dalam hal ini, mengingat saat ini terdapat ratusan perusahaan taruhan yang beroperasi di “pasar abu-abu Brasil” dan Kementerian Ekonomi sedang mempertimbangkan untuk memberikan hanya 30 lisensi, kemitraan antara klub dan perusahaan taruhan yang gagal mendapatkan lisensi akan terpengaruh secara drastis. , karena kemitraan tersebut pada dasarnya didasarkan pada (i) komersialisasi taruhan oleh perusahaan (termasuk konversi penggemar menjadi petaruh) dan / atau (ii) iklan merek perusahaan melalui sponsor – keduanya dilarang oleh Draft 2020 .

Oleh karena itu, jika keputusan tersebut diberi sanksi berdasarkan ketentuan Draft 2020, proposal kemitraan apa pun antara klub dan operator taruhan harus dianalisis secara menyeluruh sehubungan dengan kepastian hukum dan kelayakannya, yang bertujuan untuk mencegah bisnis yang merugikan bagi pihak-pihak yang mengadakan kontrak.

Potensi pendapatan dan tingkat penyaluran

Potensi pasar taruhan olahraga Brasil berulang kali diungkapkan di media dan, pada akhirnya, jutaan dolar yang mungkin diinvestasikan operator di klub – baik dalam kemitraan swasta dan dalam “pajak citra”.

Faktanya, Brasil memiliki potensi untuk menjadi salah satu dari tiga pasar taruhan terbesar di dunia, tetapi ada faktor-faktor yang harus dianalisis yang sering luput dari perhatian dalam laporan pers dan dalam analisis statistik tanpa penjelasan lebih lanjut.

Pertama, perlu diperhatikan bahwa fokus utama regulasi di negara mana pun adalah penyerapan pasar ilegal ke dalam pasar legal. Ini disebut “tingkat penyaluran”, yang merupakan persentase petaruh yang bertaruh pada operator resmi (berlisensi) di negara tersebut dibandingkan dengan mereka yang bertaruh pada operator ilegal (tidak berlisensi).

Tidak peduli seberapa maju dan solidnya regulasi suatu negara, tidak ada pasar di dunia yang mencapai tingkat penyaluran 100%. Menurut studi oleh Copenhagen Economics, Inggris Raya, pasar taruhan terbesar di dunia, memiliki 95% penyaluran, sedangkan di negara-negara dengan regulasi yang sangat baik seperti Denmark, Italia, dan Spanyol, tarif penyaluran bervariasi antara 70 dan 88%. Mengingat hal ini, meskipun Brasil mengatur sektor tersebut secara efektif, ia tidak akan dapat menyerap semua nilai yang diperdagangkan ke pasar legal.

Seperti yang disoroti dalam topik sebelumnya, ratusan situs saat ini menawarkan taruhan online kepada orang Brasil, tetapi hanya 30 yang – pada awalnya – dapat memperoleh lisensi dan memberikan manfaat yang diakui ke Brasil (pengumpulan pajak, penciptaan lapangan kerja, pendapatan untuk klub, dll. ). Oleh karena itu, jelas bahwa milyaran Reais Brasil yang dipindahkan oleh ratusan perusahaan yang saat ini beroperasi di Brasil tidak akan sepenuhnya terserap oleh pasar yang disahkan, juga tidak akan dikembalikan ke klub-klub Brasil, mengingat batasan jumlah pemain. lisensi tersedia.

Konon, dosis realitas diperlukan untuk menghilangkan ilusi bahwa pengaturan sederhana dari kegiatan tersebut akan menghasilkan jutaan uang untuk kas publik dan sepak bola Brasil. Tidak ada rumus ajaib, apalagi uang gampang. Pengerjaan regulasi harus dilakukan dengan sangat baik dan melibatkan semua pemain, jika tidak, kami akan mencapai hasil yang sama seperti Portugal dan Prancis, yang tingkat penyalurannya tidak melebihi kisaran 52%.